2015年1月22日,根据湖北省卫生与计划生育委员会、湖北省深化医药卫生体制改革领导小组办公室的要求,华中科技大学同济医学院医药卫生管理学院方鹏骞教授承担的湖北省县级公立医院改革基线调查与评估项目研讨会在同济医学院学术报告厅成功举办。
省卫生计生委党组副书记副主任张晋教授、省编办市县处处长罗静梅、省财政厅社保处处长於翔、省人社厅医疗与生育保险处处长王金林、省物价局农医处副处长刘红艳、省卫生计生委规划信息处处长熊国良、省医改办副主任王芸、省卫生计生委医政医管处处长朱洪波、省卫生计生委中医药处处长刘学安、省新农合办主任李涛、省卫生计生委信息中心主任肖树发、省卫生计生委体改处副处长王艳娟、华中科技大学校长助理陈建国教授、华中科技大学同济医学院医药卫生管理学院党总支书记关云鹏等22位领导专家以及学院师生代表参加了会议。
会议由关云鹏主持。陈建国教授致开幕词,他高度赞扬了湖北省县级公立改革基线调查与评估项目工作对推动湖北省县级公立医院改革所做出的突出贡献。
方鹏骞教授和乐虹教授分别就“基线评估与成效分析”和“基线调研结果分析”进行汇报。乐虹教授从湖北省第二批15个县级公立医院改革试点基线调查研究设计、卫生资源与服务利用、改革进展与探索、利益相关方的认知与态度、试点医院现状和医务人员认知与需求等6个方面深入剖析了目前县级公立医院改革现状和存在的关键问题;方鹏骞教授对湖北省县级公立医院综合改革试点成效进行纵向和横向比较分析,结合当前公立医院改革的目标和进程,围绕合理配置卫生资源、建立不同级别医疗机构间的分工协作机制、建立破除以药补医的多渠道补偿机制、加强新农合基金监管、深化人事分配制度改革和建立法人制度等目前关注的焦点和重点问题提出政策建议。
与会专家对湖北省县级公立医院改革现状和问题进行热烈讨论。於翔从政策实施、资金监管、医疗机构逐利等角度剖析了目前将医保基金危机的原因,提出建立医院会计制度和成本核算制度等建议;王金林认为改善“看病贵”现象的关键举措是对医疗机构行为进行监管,并且针砭时弊地指出盲目提高医保报销比例的弊端。医管学陶红兵教授建议在此次调研评估基础上进行更深入的剖析,从而挖掘出影响县级公立医院改革的直接影响因素。
最后,张晋进行总结发言,他充分肯定了此次项目工作取得的成就和重大意义,并指出在后续工作中,应把握公益性、公平性、科学性、竞争性、系统性和敏锐性等原则,继续深入研究,为推动湖北省县级公立医院改革提供更多政策建议。